El Senado aprueba la Ley de Ingresos 2027 y devuelve a Diputados la reforma del ISR por un cambio para armadoras y gasolineras

El Senado de la República aprobó la noche del martes 27 de octubre la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027 y la reforma a la Ley Federal de Derechos, que fueron remitidas al Ejecutivo federal, y avaló con una modificación la reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR), que por ese cambio regresará a la Cámara de Diputados.

Cómo se votó

De acuerdo con el registro del Sistema de Información Legislativa, la Ley de Ingresos se aprobó en lo general con 75 votos a favor y 34 en contra, y en lo particular con 73 a favor y 33 en contra, sin abstenciones. La Ley Federal de Derechos obtuvo 79 votos a favor y 34 en contra en lo general, y 75 a favor y 34 en contra en sus artículos reservados. La reforma al ISR se aprobó en lo general por 78 votos contra 34, y la modificación, junto con los artículos reservados, por 77 contra 34. Ninguna otra propuesta de cambio fue admitida a discusión.

La Ley de Ingresos prevé recursos totales por 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos, de los cuales 6 billones 263 mil 886.8 millones provendrán de impuestos, es decir, 58.9 %, según expuso el presidente de la Comisión de Hacienda, el senador Miguel Ángel Yunes Márquez, al presentar los dictámenes.

El tope de 250 millones de pesos de ingresos anuales para el estímulo fiscal por pago de peajes del autotransporte, motivo de las movilizaciones de transportistas de esta semana, se mantuvo en los términos del dictamen.

El cambio que vuelve a San Lázaro

La única modificación aprobada al paquete fue una reserva al artículo 78-E de la Ley del ISR, presentada por el senador Emmanuel Reyes Carmona, presidente de la Comisión de Economía, y suscrita por el coordinador de Morena, Ignacio Mier Velazco. La reforma fija, a partir de 2027, límites a las deducciones autorizadas y a la amortización de pérdidas fiscales de las empresas con ingresos superiores a 50 millones de pesos. La reserva suma a las excepciones a las armadoras que operan con autorización de depósito fiscal para ensamblar y fabricar vehículos, salvo por los ingresos que obtengan al vender esas mercancías en el país, y a quienes tienen permiso para el expendio, la distribución o la comercialización de gasolinas y diésel.

Reyes Carmona sostuvo en tribuna que el cambio no elimina obligaciones fiscales, no reduce la fiscalización ni crea una exención del impuesto. La reforma conserva otras medidas: el límite de ingresos del Régimen Simplificado de Confianza sube de 3.5 a 5 millones de pesos anuales para personas físicas y de 35 a 50 millones para personas morales, y la exención para quienes se dedican solo a actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y pesqueras pasa de 900 mil pesos a un millón, según el dictamen reseñado por Expansión.

Qué sigue

Como el Senado modificó el texto, la minuta del ISR se devolvió a la Cámara de Diputados conforme al inciso e) del artículo 72 constitucional, por lo que la nueva discusión versará solo sobre el cambio. San Lázaro, que aprobó la Ley de Ingresos y envió la reforma del ISR al Senado a mediados de octubre, deberá decidir si acepta o rechaza la modificación antes de que el decreto pase al Ejecutivo. La Ley de Ingresos y la de Derechos quedan listas para su promulgación y publicación en el Diario Oficial de la Federación. El siguiente paso del Paquete Económico es el Presupuesto de Egresos 2027, que la Cámara de Diputados debe aprobar a más tardar el 15 de noviembre.