El Senado aprueba la Ley de Economía Digital: los trámites públicos deberán aceptar pagos con QR, tarjeta y transferencia

El pleno del Senado de la República aprobó el martes 20 de octubre la minuta que expide la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo. Según el registro de la sesión del Sistema de Información Legislativo de la Secretaría de Gobernación, el dictamen se aprobó en lo general a las 13:53 horas, con 72 votos a favor y 34 en contra, y en lo particular a las 14:27 horas, con 72 votos a favor y 37 en contra. Como el Senado no le hizo cambios, el proyecto se remitió al Ejecutivo para su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

La Cámara de Diputados había aprobado la minuta el 6 de octubre. Clave Nacional informó entonces de la votación en San Lázaro. El 14 de octubre la dictaminaron las comisiones unidas de Economía y de Estudios Legislativos, Primera, del Senado.

Qué establece la nueva ley

El ordenamiento tiene 22 artículos y cinco transitorios. Reconoce como medios de pago digitales y electrónicos los códigos QR, los dispositivos NFC, las tarjetas de débito y de crédito, la domiciliación y las transferencias de fondos, entre otros. De acuerdo con la Coordinación de Comunicación Social del Senado, su propósito es promover estos pagos en los trámites gubernamentales y en la compra de bienes y servicios.

Las autoridades de los tres órdenes de gobierno deberán habilitar la infraestructura para aceptar pagos digitales en trámites y servicios, e informar a las personas usuarias qué opciones tienen. Para los comercios y prestadores privados la adopción será voluntaria, salvo en los sectores estratégicos que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, donde solo se aceptarán pagos digitales. El efectivo y el cheque seguirán permitidos cuando una falla técnica o una contingencia impida pagar por medios electrónicos.

La ley también define a la CURP Digital y al Expediente Digital Ciudadano como mecanismos de confianza, de modo que puedan usarse para contratar servicios financieros a distancia.

Al presentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Economía, Emmanuel Reyes Carmona, recordó que el país ya cuenta con el Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI) y con las plataformas CoDi y DiMo, y citó datos del Banco de México: en 2025 se hicieron más de 7 mil 300 millones de transferencias por SPEI. Explicó que el siguiente paso es acercar esas herramientas a la vida cotidiana de las personas, los comercios y las empresas.

Qué sigue

La ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF. Según los transitorios, Hacienda tendrá 15 días hábiles para identificar los primeros sectores y actividades en los que se usarán solo medios digitales, y después las autoridades correspondientes contarán con otros 15 días hábiles para emitir las reglas y los plazos de adaptación. La implementación se cubrirá con los presupuestos ya aprobados, sin recursos adicionales.

En la misma sesión, el Senado aprobó por unanimidad, con 108 votos en lo general, una reforma a los artículos 8, 12 y 16 de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares para que el tratamiento de los datos de niñas, niños y adolescentes requiera el consentimiento de quienes ejercen la patria potestad o la tutela, con mecanismos de verificación de edad. Esa reforma pasó a la Cámara de Diputados. El pleno volverá a sesionar el miércoles 21 de octubre a las 11:00 horas.